新冠肺炎的反复爆发给旅游业带来了前所未有的挑战人们的旅游计划放缓，各种旅游业务停滞不前，旅游从业者不得不在游客减少，收入下降的困境中挣扎着养活自己
可是，疫情并没有阻挡人们对旅游的向往和期待许多旅游企业开始关注新的市场需求，调整产品方向，在困境中寻找机会，主动求变最近，中央和地方政府推出了一系列政策措施，不断为旅游业减负和输血政府和市场的努力能否让旅游业度过漫长的寒冬，迎来春暖花开的时刻应采取哪些措施进一步促进旅游业的恢复和发展记者在采访中寻求答案
市场逐渐回暖:旅游消费潜力进一步释放。
疫情下，旅行社，景区，酒店，旅游企业等失去了稳定的客流，面临着更多的经营不确定性对于热爱旅行的人来说，没有说走就走的旅行，只有漫长的等待，旅行才会重新开始
这段时间，疫情时断时续，我们几乎哪儿也不去不知道什么时候封闭和隔绝会让旅行的欲望成为泡影对于热爱旅游的高先生和家人来说，疫情期间待在家里的日子有些难受以前他们不仅去过国内外很多地方旅游，还喜欢在网上分享自己的旅游经历现在他们只能在市区的公园和郊区的小景点放松也许，和我们的朋友一样，我们也应该考虑房车的旅行计划
在这种情况下，旅游市场接近的趋势开始出现微旅游和微度假已经成为一种趋势，更多的人选择周边游这个城市和当地旅游端午小长假前夕，文化和旅游部发布通知，跨省游熔断范围由省级调整为县级，更加精准的熔断机制促进了各地旅游市场流动性的恢复
今年以来，各地疫情反复，旅游市场明显比去年冷淡文化和旅游部数据显示，端午假期国内出游7961万人次，同比下降10.7%，国内旅游收入258.2亿元，同比下降12.2%，但整体已从清明假期和五一假期恢复携程发布的《2022端午假期旅游大数据》显示，端午假期总订单量较清明假期增长超30%，酒店，机票预订量较清明假期增长两位数国内跨省团队游占跟团游近八成，较清明假期增长超两成从业者普遍认为，旅游市场出现了回暖信号
近期，各地纷纷推出暑期乡村休闲，亲子游学等方面的旅游线路，并发放景区免票，降价促销等旅游惠民大礼包，进一步鼓励旅游消费浙江，云南，山东，湖北等省市6月相继推出旅游消费券，贵州黄果树瀑布，陕西华山，厦门鼓浪屿等知名景区相继宣布对游客免费
旅行社和旅游平台也在积极布局暑期游产品携程6月中旬推出暑期游节，推出有明星内容的种草旅游话题，与跨界游戏ip挂钩据飞猪旅行介绍，6.18期间推出了游乐园，博物馆，房车，邮轮，露营相关的套餐产品这些新举措，新产品将进一步释放旅游消费的潜力
行业求变:根据市场需求调整商业模式
疫情已经持续三年了，今年特别难熬我不知道我还能坚持多久来自江苏的导游蒋晨说，自2020年疫情以来，他身边的导游有一半以上转行了，其中不少是资历较深的中年导游大部分只能选择准入门槛较低的职业，如销售，外卖，快递，网约车服务等现在一边做着自己的本职工作，一边做直播，写文章，学剪辑，在这个行业里打拼
人才流失让惨淡的旅游业雪上加霜今年毕业季，很多旅游专业毕业生没有再进入旅游行业即将毕业的旅游专业学生李静说，班上只有不到20%的同学找到了对口的工作，她投给几十家旅游企业的简历都石沉大海
跟团游遇冷，长线游受限，使得旅游从业者不得不做出调整，通过创新在困境中寻求改变。
前段时间，为了保障公司的现金流，我们推出了更多的周边游和当地游的产品，比如市内的历史文化线路和郊区的杨康假期，很受欢迎Xi安一家旅行社的经营者徐莹告诉记者，暑假将至，这几天他们也很忙即将推出一些针对亲子家庭和毕业学生的产品
我们也在尝试定制小团，主题游等模式，推出更有文化底蕴的产品现在，越来越多的人愿意为更高品质的消费体验买单，疫情会过去，消费升级的趋势不会改变徐莹说
疫情的影响加快了旅游业供给侧转型升级的步伐体验式和沉浸式旅游取代了观光旅游，个性化和多样化的趋势日益明显更多的旅游从业者开始关注家庭和孩子，深度调研，户外休闲以及微游，慢休闲，深度度假等新需求
互联网的赋能也给旅游业带来了新的思路最近，景区，导游，旅游平台纷纷探索线上运营，学习直播，做短视频，开始了云旅游的种草模式在直播平台上，导游带游客游山玩水，讲解人文知识，欣赏表演，线上组团，帮粉丝订票，订车，线下旅游引流线上线下旅游的结合，带来了盈利模式的改变和商业模式的创新，这也将成为新的考验
出台救助政策:帮助旅游企业渡过难关，持续发展。
不久前，旅行社收到了一笔旅游服务质量临时保证金这样的‘真金白银’救助措施来得及时，帮助我们重拾信心，度过了难关河南吕游国际旅行社有限公司总经理周信说，去年旅行社收到80%的暂停保证金后，他们及时支付了员工的工资和房租等费用今年，旅行社保证金的临时退款比例提高到100%，进一步缓解了他们的资金压力，为他们推出新的暑假旅游产品增添了信心
今年4月，文化和旅游部发布《关于进一步调整停发旅游服务质量保证金有关政策的通知》，停发保证金比例由80%提高到100%此外，今年以来，国家发改委，文化和旅游部等政府部门出台了多项支持旅游救援发展的政策出台《关于促进服务业困难行业恢复发展的若干政策》，列出了旅游救助7项单独政策，包括暂时提取保证金，缓缴保险费，加强财政支持等政策国务院印发《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，特别指出要落实餐饮，零售，旅游，民航，公路，水路，铁路运输等贫困行业的救助扶持措施这些政策缓解了许多文化旅游企业目前的困难，帮助他们有序复工和开放，促进了旅游业的恢复和发展
"这些政策为进一步刺激旅游消费活动创造了更好的条件."南开大学现代旅游发展部协同创新中心主任石培华指出，各地也出台了精准有力的文旅企业金融政策，对稳定资金链，增强'抗疫'能力，维护基本服务功能，稳定旅游市场主体，特别是稳定旅游就业，保护旅游服务主力军发挥了重要作用。
中小旅游企业在利用好政策援助工具包的同时，还可以借助平台型旅游企业在资源整合，产品包装，标准化服务等方面的优势，并通过产业链自助拓宽收入和变现渠道携程战略研究中心副主任张志宁表示，近两年来，携程平台通过产品创新，帮助商家减轻负担，提升品质，增加收入，取得了不错的成绩
推动政策落地:增强未来发展信心
纾困帮扶政策能否真正让旅游企业有获得感，实施是否顺利是关键许多业内人士认为，由于防疫政策的调整和变化，一些企业对政策本身或处理程序不熟悉等，在政策执行上还存在问题和堵点
目前各地对旅游政策开放的意见不一，存在信息不对等，申请流程复杂等问题需要企业和政府共同努力，让纾困政策开花结果韩杰说
张志宁认为，跨省游到县熔断，疫情防控九不准等政策出台后，部分城市不同社区，街道的防疫政策不一致，导致游客飞来飞去，住不进去，不仅缩短了游客停留时间，也限制了旅游市场的恢复活力。
北京第二外国语学院首都文化与旅游发展研究院执行院长厉新建表示，要加强对纾困政策的宣传，让更多企业及时了解最新政策，同时及时研究发现最新情况，为后续推出更丰富的政策措施奠定科学基础要加强相关部门在实施救助政策中的协调配合，加强对救助政策实施的监管同时，企业也需要及时调整产品方向，注重产品创新，业务创新，模式创新等在政策的支持下，他们要在人才，业务，产品，服务等方面做好一切准备，这样才能在机会到来的时候抓住机遇，赢得市场厉新建说
未来，如何进一步提振旅游业，帮助其尽快走出行业寒冬。
石培华认为，为了保持政策的系统性，连续性和衔接性，单个领域和临时性的救助政策往往很难起到根本性的支撑作用要稳定资金链，疏通营销渠道，帮助产品更新，保持服务质量要加大财政金融领域对文化旅游企业的帮扶力度，把稳定就业和旅游人才队伍作为旅游业脱困复苏的重点内容，做好文化旅游企业内部互助机制探索，推动商业模式优化创新
厉新建建议，探索以保险代替保证金的制度，考虑探索形成旅游企业，保险公司，政府部门保费分担的三方协调机制，最大限度减少旅游企业在保费上的支出逐步推动建立行业面临困境时的行业救济制度或法规，以及企业在困境中歇业的制度，为未来发展留得青山
