近日印发的《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》明确,到2035年,农村流通设施和业态深度融入现代流通体系,城乡市场紧密衔接、商品和资源要素流动更加顺畅,工业品“下行”和农产品“上行”形成良性循环。这不仅是对农村现代流通体系建设提出的安排部署,也为下一步加速快递进村指明了发力方向。
就农村而言,现代流通体系是建立在现代农业生产与服务之上,面向农村高水平生活方式与生产交易的一种流通体系,具有连接城乡生产和消费的功能。其中,促进工业品“下行”与农产品“上行”双向畅通是当前的主要发力点。从这个角度来讲,快递进村就是农村现代流通体系建设的生动实践。
快递是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道。这些年来,我国农村物流基础设施不断完善,邮政快递与农村群众的距离越来越近。截至去年底,我国已累计建成990个县级寄递公共配送中心、27.8万个村级快递服务站点,全国建制村快递服务覆盖率已达95%。国家邮政局统计数据显示,如今每天有1亿多件快递包裹在农村进出。
特色农产品通过快递及时寄出,网购商品及时到村入户,一收一寄之间,不仅实现了农村群众足不出村就能享受寄递服务,也大大释放了农村消费潜力、增进了民生福祉。然而在推进快递进村的过程中,“最后一公里”问题仍是最大的堵点。比如,在部分农村地区,村民居住相对分散,加上基础设施薄弱,配送投入大、成本高,导致有些快递企业进村入户的意愿并不强烈。
一边是激增的消费需求,一边是滞后的供给模式。破解这个矛盾,就需要各地区、各快递企业因地制宜,用足用好既有资源,切实加快快递进村步伐,而不能生搬硬套城市的快递物流发展模式。
要不断完善县乡村三级农村寄递物流网络。把功夫下在完善基础设施上,加强县级统筹,推动邮政、交通、供销、商务等资源有机结合,打造客货邮融合发展模式,有效降低成本、提高效率,实现更加“稳得住”的快递服务进村。收寄快递,少不了场地、人员、设备的投入。要深入挖掘农村自身潜力,避免重复建设、浪费资源。可以整合农村交通站场、小卖部等,建立综合服务站点,进一步拉近快递与农民群众之间的距离,缩小城乡服务水平差距。
要持续推进农产品仓储保鲜冷链设施建设。农产品销售事关农民群众的钱袋子。有些农产品对时效的要求很高,往往售价也高,这就需要在产地“最先一公里”方面下功夫。要围绕重要流通节点,支持建设一批具有产地预冷、仓储保鲜、分拣分级、初加工、产地直销等综合服务能力的产地冷链集配中心,满足产地多层次冷链物流服务需求。
快递连通千城百业、贯通供需两端、畅通内外循环。今年前7个月,邮政行业寄递业务量累计达873.7亿件,同比增长12.8%。不断刷新的“快递成绩单”已成为我国消费市场回暖、经济运行持续向好的缩影。相信随着快递进村步伐加快,农村流通体系将加速推进,农村商贸物流将更为便利,交通路网将更加完善,农村生产生活和消费升级需求也将得到更好满足。