北斗卫星导航系统是我国自主建设运行的全球卫星导航系统，是为全球用户提供定位，导航和授时服务的国家重要空间基础设施。
最近几天，工业和信息化部发布《工业和信息化部关于大众消费领域北斗推广应用的若干意见》，提升北斗系统的用户体验和竞争优势，将大众消费领域打造成为北斗规模化应用的动力引擎。
工业和信息化部相关负责人表示，大众消费领域是北斗系统推广应用的重要领域，具有规模大，占比高，影响面广等特点，对于促进北斗融合创新应用，推动经济高质量发展，赋能城市数字化转型具有重要意义。
挑战与机遇并存
十四五是北斗促进融合关键阶段
该负责人表示，十四五是北斗推广应用的关键时期，是拓展应用，培育生态，促进融合的关键阶段，尤其在大众消费领域的发展面临着新形势，新机遇，新挑战。
一是北斗系统全面建成，推广应用前景广阔。
二是北斗融入生产生活，赋能作用日益显著北斗应用和关联产业融合趋势更加明显，产生显著的经济和社会效益《2021中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，2020年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到4033亿元，其中衍生带动形成的关联产值达到2738亿元，占比达到67.89%
三是北斗推广任重道远，需要政策指导支持当前正处于北斗二号向北斗三号过渡的关键时期，进一步完善北斗三号产品，提升部分终端北斗渗透率和用户体验，政策引导至关重要
《若干意见》将明确把优势力量和资源进一步聚焦到国家战略上来，激发北斗国内市场动力，推动北斗规模上量，为新时代新形势下大众消费领域北斗产业持续健康发展提供指引，促进北斗产业创新发展，拉动信息消费，助力数字经济发展。
大幅改善用户体验
夯实大众消费领域北斗应用基础
《若干意见》提出，到十四五末，突破一批关键技术和产品，健全覆盖芯片，模块，终端，软件，应用等上下游各环节的北斗产业生态，培育20家以上专精特新小巨人企业及若干家制造业单项冠军企业，树立一批应用典型样板，建设一批融合应用示范工程，形成大众消费领域好用易用的北斗时空服务体系。
该负责人指出，十四五期间，北斗产业将进入高质量发展的快车道，核心关键技术和芯片作为北斗产业链的上游，是北斗产业发展的重要基础和支撑同时，地面应用服务基础设施可有效提升北斗系统的综合性能，大幅改善北斗用户体验，全面提升北斗竞争优势
《若干意见》着眼提高产业创新能力，夯实大众消费领域北斗应用的基础，提出两方面任务。
一是突破关键核心技术和产品重点突破系列关键技术，加快推进北斗芯片及关键元器件研发和产业化，形成北斗与新一代信息技术融合的系统解决方案，确保产业链供应链稳定
二是构建北斗应用服务基础设施推动北斗网络辅助公共服务平台，北斗高精度定位服务平台，北斗车联网应用服务平台的建设和创新服务，推动不同地基增强系统的数据互通和业务协作，拓展北斗高精度定位在大众消费领域的应用场景
结合差异化场景
积极拓展北斗新应用
值得注意的是，大众消费领域产品丰富，对北斗的应用需求强烈，结合差异化应用场景，《若干意见》选取智能手机，穿戴设备，车载终端，共享两轮车等产品为代表，积极拓展北斗新应用，扩大北斗用户规模，提升北斗普及程度。
一是丰富智能终端北斗位置服务开展智能手机高精度定位试点示范，提升智能手机，穿戴设备在室内等遮挡区域的多源融合定位能力，探索北斗高精度，短报文等功能的应用场景，推动北斗成为应急通信手段
二是扩大车载终端北斗应用规模鼓励车辆标配化前装北斗终端，探索车辆北斗定位+短报文+4G/5G的一键紧急救援模式，在车联网中推广应用北斗高精度定位技术
三是赋能共享两轮车有序管理引导共享两轮车运营企业加大北斗应用力度，提升定位准确度，规范共享两轮车在市政道路上的停放秩序，支撑城市智能化精细管理
四是培育北斗大众消费新应用丰富北斗产品形态，培育北斗大众消费应用新模式新业态，举办北斗大众消费领域应用征集大赛和创新论坛，拓宽北斗应用服务新航道
完善产业生态
有效推动北斗产业做大做强
作为战略性新兴产业，成熟完善的产业生态是北斗实现高质量发展目标的重要保障该负责人表示，通过充分发挥龙头企业的引领作用，带动产业链上下游企业融合发展，持续优化大众用户体验，将有效推动北斗产业做大做强
根据消息显示，《若干意见》从三方面提出健全完善北斗产业生态的举措。
一是扶持企业做优做强鼓励企业结合自身特点实现差异化发展，强化产业链上下游协同，打造健康可持续发展的大众消费领域北斗产业链和供应链
二是加强标准制定和实施有序推进国内标准制定工作，推动北斗标准国际化发展，充分发挥标准的引导作用，督促企业重视产品质量
三是激发产业发展新活力形成产学研用相互配合，密切协作的良性循环生态，鼓励地方政府推动北斗产业创新集聚发展，充分挖掘北斗时空大数据价值，助力提升治理体系和治理能力现代化水平
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