中国人民银行货币政策委员会日前召开的2023年第二季度例会提出,要加大宏观政策调控力度,精准有力实施稳健的货币政策;保持再贷款再贴现工具的稳定性,延续实施普惠小微贷款支持工具和保交楼贷款支持计划;综合施策、稳定预期,坚决防范汇率大起大落风险。
专家表示,近期人民银行加大逆周期调节力度,释放积极稳增长信号,有望为下半年经济复苏增添动力;同时,有助于提振市场对经济复苏前景的信心。后续货币政策将加强与其他政策协同配合,畅通传导,提升政策精准质效。
加大宏观政策调控力度
此次会议认为,当前外部环境更趋复杂严峻,国际经济贸易投资放缓,通胀仍处高位,发达国家央行政策紧缩效应持续显现,国际金融市场波动加剧。国内经济运行整体回升向好,市场需求稳步恢复,生产供给持续增加,但内生动力还不强,需求驱动仍不足。
谈及如何应对,会议指出,要克服困难、乘势而上,加大宏观政策调控力度,精准有力实施稳健的货币政策,搞好跨周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,切实支持扩大内需,改善消费环境,促进经济良性循环,为实体经济提供更有力支持。进一步疏通货币政策传导机制,保持流动性合理充裕,保持信贷合理增长、节奏平稳,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
在结构性货币政策方面,会议指出,保持再贷款再贴现工具的稳定性,延续实施普惠小微贷款支持工具和保交楼贷款支持计划,继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,综合施策支持区域协调发展。
“应综合运用总量和结构性货币政策工具,继续进行降准降息,长短结合、量价并举,有效调节市场流动性和利率水平,并将流动性更加精准地滴灌到重点领域和薄弱环节。”招联首席研究员董希淼说。
会议还提出,完善市场化利率形成和传导机制,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制重要作用,发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。
保持汇率基本稳定
会议指出,深化汇率市场化改革,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,综合施策、稳定预期,坚决防范汇率大起大落风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
专家表示,鉴于近期汇率波动较大,人民银行后续有可能动用一些稳定汇率工具,引导市场预期。但整体看,人民币汇率弹性显著增强,市场情绪保持平稳。
在房地产领域,会议提出,因城施策支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产市场平稳健康发展,加快完善住房租赁金融政策体系,推动建立房地产业发展新模式。
为促进房地产市场平稳健康发展,6月20日5年期以上LPR下降10个基点至4.2%。民生银行首席经济学家温彬表示,后续房地产接续性政策有望出台,以防范债务风险,恢复房地产链条良性循环。同时,更大力度推进“保交楼”,进一步压实地方政府责任,推动银行在商业化原则基础上加大金融支持。
此外,会议强调,坚持“两个毫不动摇”,打好宏观政策、扩大需求、改革创新和防范化解风险组合拳,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,进一步加强部门间政策协调,充分发挥货币信贷政策效能,兼顾好内部均衡和外部均衡,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。